12月4日，国 务 院 常 务 会通过《保障农民工工资支付条例（草案）》会议强调，农民工为国家建设发展作出了重大而独特贡献，必须保证他们的辛劳获得及时足额的报酬。要在前期专项整治基础上，用法治手段推动根治拖欠农民工工资问题。并且明确用人单位主体责任、政 府属地责任和部门监管责任，要求按约定及时足额支付农民工工资。同时规定建设单位未满足施工所需资金安排的不得开工建设或颁发施工许可证，建立拖欠农民工工资“黑名单”，对拒不支付拖欠工资的可依法申请强制执行，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
日前，吉林省公主岭市第一中学新址项目被工人付某萍,白某鸽，刘某旺等工人实名举报拖欠农民工工资长达两年，700余万元。
（两位工人讨薪者在公主岭市第一中学新址门口）
据了解，公主岭市第一中学新址是2014年8月开始设计及招投标，项目主管单位为公主岭市教育局。建设资金由政 府全额投资。2016年6月23日公主岭市岭富投资控股（集团）有限公司（下称：岭富集团）（公主岭市政 府的投融资平台公司）作为建设方发包，承建方为吉林省恒辉建设工程有限公司以4.27亿元中标（下称：恒辉工程），项目竣工日期为2017年6月30日。
（张东杰给出的未结算人工费账单）
“2017年6月份，我们从吉林省恒辉建设工程有限公司负责人张金凯处分包了外墙
保温的活，合同总金额1500余万元，目前只结算了790万元，剩余700余万元还没有结算”，举报人张东杰称，“讨薪已经两年了，工人们苦苦讨要了两年多。期间多次被他们（吉林省恒辉建设工程有限公司）找各种理由回绝。”
据张东杰介绍，岭富集团都是按时支付工程款给恒辉工程的，但是作为具体的施工方，我们从恒辉工程分包 过来的活干完了，工人的工资却一拖就是两年， “天寒地冻，工人们讨薪无门，无家可归。有的工人冻病了，没钱去看病，吃了上顿没下顿。”
但是记者在电话采访恒辉工程负责人张金凯时，他坚决否认拖欠工人工资。“我们已经给他们付了1000多万元的工程款，怎么可能还欠他们的钱，而且还多给了他们100多万元，我有付款凭证为证据”，同时表示，会将付款凭证提供给记者，但是截止记者发稿，依然没有收到张金凯所说的付款凭证。
对此，张东杰和工人们均表示，“张金凯是法院判的失信被执行人，嘴里根本就没有实话，他就是在胡说，已经拖了两年了，希望政 府能出面核查拖欠工资的事情，为我们主持公道。”
那么该项目是否缴纳劳动保障金呢？记者就此采访了公主岭市劳动监 察大队，大队长黎明涛拒绝回答记者任何问题，并表示，“工人讨薪，你让工人直接找我”。
据了解，劳动保障金是保障农民工能够按时足额拿到工资的一种保证。
据岭富集团副总经理李志刚介绍，“劳动保障金到底是建设单位交还是施工单位交，这个法律上没有明确规定，我也不清楚，但是这个项目（公主岭市第一中学）我们是没有交这个钱的。”
换言之，这笔劳动保障金应该由恒辉工程缴纳，那么恒辉工程到底有没有交这笔钱，记者不得而知。
据了解，12月9日，30多名农民工冒着零下十几度的严寒，辗转于公主岭市劳动监察大队和岭富集团之间讨要工资，至今没有任何结果，本报也将继续关注此事。
