2019年政府工作报告提出的减税降费措施符合市场预期和诉求,传递出了非常积极的信号。缓解民营经济困境、消费下滑、制造业疲软已成为扭转中国经济下行的关键。
去年以来,市场上减税降费的呼声一直很高,目前已经成为本轮积极财政政策最重要的抓手,现实意义巨大。究其原因,一是当前居民中长期收入下滑、企业成本端压力过重成为困扰国民经济发展的重要阻碍,消费、生产均呈现疲态,亟须减负。二是过去依靠大规模基建投资、刺激房地产等传统手段进行稳增长在当前不再适用,面临投资效率下滑、债务风险、房地产泡沫等诸多限制因素。因而本轮积极财政政策的主角是实质性减税降费,基建投资重在起到托底与补短板的作用,而非大干快上。